Men Fellman dementerar att reformen är skjuten på framtiden.
- Det som fanns på dokumentet var ett allra första utkast av kommunstrukturlagen som vi håller på och jobbar med just nu och som går på remiss om några veckor, säger Fellman.
När det gäller datumet 01.01.2023 och dess betydelse i den kommande lagen så vill inte Fellman kommentera det något ytterligare.
- Det som gäller är vårt tidigare meddelande och det betyder att lagen kommer till lagtinget i vår och ska vara i kraft innan den här mandatperioden är slut, säger Fellman.